Билозир вспомнила о равенстве

Впрочем, побочным эффектом законопроекта является уменьшение официальной зарплаты — для минимизации налогов.

В распоряжении оказался законопроект Оксаны Билозир, текст которого сегодня должен появиться на сайте Рады. Изменениями в ст. 7 закона “О налоге с физлиц” предлагается ввести дифференциацию налога (сейчас — 15%): для месячного дохода меньше или на уровне двух минимальных зарплат — 10%; в размере 2-10 минимальных зарплат — 10% + 12,5% от объекта налогообложения, который превышает две минимальные зарплаты; в размере 10-20 минимальных зарплат — 12,5% + 15% от объекта налогообложения, который превышает 10 минимальных зарплат; больше 20 минимальных зарплат — 15% + 20% от объекта налогообложения, который превышает 20 минимальных зарплат. Но еще вчера госпожа Билозир консультировалась с экспертами и экономистами по снижению нижнего порога налога до 5% — прочие ставки останутся в силе.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что единая ставка социально несправедлива, поскольку сотрудники бюджетной сферы платят те же налоги, что и представители бизнеса и народные депутаты. “Снижение уровня доходов граждан влияет на снижение спроса на широкую группу товаров, производимых в Украине, что приводит к падению экономики”, — отмечается в записке.

За последнее время наблюдается снижение уровня реальной зарплаты. В июле рост реальной зарплаты (по отношению к прошлому месяцу) составлял 3%, в августе — минус 2,8%, сентябре — 1,1%, октябре — минус 1,7%. Задолженность по зарплате с сентября выросла почти на 400 млн. грн. — до 1,04 млрд. грн. При этом средний показатель задолженности за полгода составлял около 700 млн. грн. В условиях неплатежеспособности собственники бизнеса и директора компаний могут пойти на снижение официальной части зарплат до одной минимальной, чтобы платить налог по ставке 10% или 5%.

Замглавы налогово-таможенного комитета Рады Николай Круглов считает, что законопроект Оксаны Билозир пройдет его комитет. “Если проследить поступления в бюджет с подоходного налога, мы увидим — каждый год идет прирост налога. Люди начали получать белую зарплату, платить в Пенсионный фонд и фонды соцстрахования. Но если сейчас ввести дифференциацию, то все рухнет, а предприниматели будут экономить свои деньги за счет зарплаты. И за счет этого, а также на фоне увеличивающейся безработицы, поступления в казну не только не увеличатся, но и уменьшатся”, — сказал господин Круглов. Он подчеркнул, что данный законопроект не повлияет на развитие внутреннего рынка: “Пока не существует единого плана по выходу из кризиса, отдельные инициативы депутатов ни к чему не приведут”.

Впрочем, сторонники дифференцированных ставок настаивают на том, что зарплаты в конвертах являются недостатком работы налоговых органов и это не должно влиять на развитие демократии. А документ Оксаны Билозир действительно нуждается в доработке. П. 3 ст. 7 действующей редакции закона “О налогообложении физлиц” предполагает, что налогообложение выигрышей и призов осуществляется по двойной ставке, указанной в п. 7.1 того же документа. Но в силу того, что изменения в п. 7.1 предполагают обложение налогом на уровне четырех ставок, неизвестно какая из них применима.

Максим ШПАЧЕНКО