Президент встал на защиту меньшинств

По мнению главы государства, такие изменения нарушают интересы миноритарных акционеров и провоцируют новые корпоративные конфликты. Участники финансового рынка поддерживают президента. Однако представители антикризисной коалиции заявляют, что, даже если не смогут преодолеть вето, продолжат попытки изменения законодательства, отстаивая интересы государства в предприятиях с долей более 50%.

В пятницу Виктор Ющенко предложил Верховной раде (ВР) отклонить принятый 19 октября закон “О внесении изменений в Закон 'О хозяйственных обществах'”. Напомним, документ предусматривает собрание акционеров состоявшимся, если на нем присутствуют собственники 50% акций компании, а не 60%, как это принято сейчас. Стоит отметить, что тогда закон был поддержан 241 депутатом, которые представляли в основном антикризисную коалицию — Партию регионов, Коммунистическую партию и Соцпартию. Однако к президенту с просьбой ветировать закон обратились Украинская ассоциация инвестиционного бизнеса и Украинский союз промышленников и предпринимателей.

По мнению Виктора Ющенко, изменение действующего законодательства приведет к нарушению интересов миноритарных участников акционерного общества (АО). Так, уменьшение кворума для проведения общего собрания АО уменьшит количество голосов, необходимых для принятия “наиболее важных решений” — о создании АО, его дочерних предприятий, филиалов и представительств, избрании набсовета и контролирующих органов (75% голосов акционеров). Учитывая, что для принятия этих решений при минимальном кворуме в 60% голосов необходима поддержка собственников минимум 45% акций, то при предложенных 50% голосов — только 37,5%.

Президент уверен, что эти изменения усугубят также негативные тенденции к перераспределению собственности и “создадут угрозу экономической безопасности страны”. При этом он отметил, что на протяжении последних двух лет “мишенью” рейдерских атак стали более двух тысяч предприятий. Кроме того, Виктор Ющенко считает, что действие поправок вызовет “новые корпоративные конфликты и дестабилизацию украинского фондового рынка”.

С президентом согласны и эксперты финансового рынка, которые считают, что одновременно со снижением планки кворума проведения собраний АО необходимо предусмотреть защиту прав миноритариев. “Он был бы интересен, если бы принимался в комплексе с законами, защищающими миноритарных акционеров”,— заявил Ъ аналитик ИК “Миллениум Капитал” Юрий Алексеенко. Он утверждает, что необходимо не допустить ущемления прав миноритариев, например, попыток размывания их пакетов, и гарантировать сохранение рыночной цены на акции миноритарных акционеров. “Этот законопроект решает лишь корпоративные правоотношения тех, кто имеет 50 процентов плюс одна акция предприятия, — отметил партнер юридической компании “Тект-Реал” Денис Кузнецов. — Очень часто таким собственником является государство”. Поэтому, по его словам, государство сможет решать вопросы управления предприятием “в ущерб другим акционерам”, с которыми “не нужно будет договариваться”.

Депутат фракции БЮТ Сергей Терехин сообщил, что его однопартийцы не будут поддерживать преодоление вето, а намерены лоббировать собственный законопроект “О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно защиты прав миноритарных акционеров”. Однако член комитета по вопросам экономполитики ВР Михаил Чечетов (Партия регионов) заявил, что, если коалиция не сможет преодолеть вето президента, все равно она предложит парламенту этот законопроект, хоть и в новой редакции. “Главное состоит в одном — государство должно управлять своими активами, — заявил господин Чечетов. — Например, в “Укрнафте” государство имеет контрольный пакет (у группы “Приват” — 42% акций), но десятки, сотни миллионов идут мимо государственного кармана”.

Алена КУЛАКОВА