Железная занавеска

В то время как намерение “Укрзализныци” повысить на 10% стоимость пассажирских перевозок подняло бурю протеста и было приостановлено, рост понижающих коэффициентов экспедиторы восприняли довольно спокойно. По данным, заявленным на сайте “Укрзализныци”, фактически на все виды транзитных грузов понижающие коэффициенты выросли на 6-7%. Впрочем, пассажирам, видимо, также не придется долго радоваться, поскольку существует приказ Минтранссвязи, устанавливающий, что уже с февраля билеты на поезда подорожают.

Как сообщили в пресс-службе “Укрзализныци”, “коэффициенты для некоторых видов товаров изменились, но все это касается лишь транзитных видов перевозок”. При этом информация о росте понижающих коэффициентов реально означает удорожание транспортировки грузов. Директор ООО “Компания “Юго-Западный Транзит” Вячеслав Кулиев рассказал изданию, что, по его данным, “экспедиторские скидки остались такими же, как и в прошлом году”.И все же сравнение таблиц установленных понижающих коэффициентов к ставкам Тарифной политики на перевозки по железным дорогам Украины на 2007 и 2006 фрахтовые годы, размещенных на сайте “Укрзализныци”, показало, что фактически по всем заявленным грузам коэффициенты с 1 января поднялись на 0,03-0,06, или на 6-7% (в расчет принималась ставка за 2006 год третьего уровня тарифов, то есть наиболее высокая). Например, для каменного и бурого угля понижающий коэффициент увеличен с 0,43 до 0,46; для светлых нефтепродуктов — с 0,94 до 1,00, темных — с 0,84 до 0,90; зерна — с 0,72 до 0,77; лома черных металлов — с 0,73 до 0,78; сахара и изделий кондитерских из сахара, мелассы — с 0,87 до 0,93. Впрочем, экспедиторов сегодня такое повышение понижающих коэффициентов вряд ли омрачит: “Главное — что отменили категорийность, это большой плюс”,- сказал г-н Кулиев.

Генеральный директор Ассоциации международных экспедиторов Украины Юрий Приходько сообщил изданию, что экспедиторов о повышении понижающих коэффициентов никто не предупреждал, “поскольку “Укрзализныця” часто работает “на вчера”. И рассказал также о возможных проблемах с их введением. “Понижающие коэффициенты касаются транзитных грузов, то есть тех, которые берут начало за границей Украины. Например, из Кузбасса идет уголь в наши порты по одной цене, и может так получиться, что на день прихода в Украину на него уже будет другая цена”,- говорит г-н Приходько. Может быть и другой исход повышения понижающих коэффициентов — снижение объемов транзитных грузов по территории Украины. Г-н Приходько привел пример: “Казахи везут свое зерно через наши порты, и если они подсчитают, что через Прибалтику им выгоднее транспортировать груз в связи с повышением понижающего коэффициента у нас, то таким образом Украина может потерять значительные объемы транзитных перевозок”.

Научный сотрудник Института экономических исследований и политических консультаций Олег Нивьевский о возможном удорожании транзита зерна рассказал изданию, что в настоящее время в Украине маркетинговые траты, “связанные с доставкой зерна от фирмы, например, к границе, или от границы к фирме”, довольно высокие: “Если сравнивать с мировыми ценами, то они составляют порядка 40% стоимости зерна, притом что в Европе — около 20%”. Впрочем, отмечает эксперт, рост понижающей ставки на 0,05, “возможно, на цену зерна существенно не повлияет, поскольку ее рост зависит от многих других факторов”.

Вместе с тем украинские экспедиторы утверждают, что вовсе не против некоторого повышения понижающих коэффициентов. Поскольку их увеличение на 6-7% не сделает погоды. “Если рассматривать тарифы по транспортировке грузов по Украине, то у нас они самые дешевые по сравнению с транзитными перевозками Россией, Молдовой, Беларусью. Поэтому их действительно можно постепенно повышать”, — говорит г-н Кулиев, добавляя, что в прошлые годы были повышения этого понижающего коэффициента и на 10, и на 15%, но и их экспедиторы принимали безоговорочно.

В целом же, несмотря на непрозрачную тарифную политику и ряд других проблем с транзитными перевозками, объемы перевозки грузов по Украине с каждым годом лишь увеличивались. Так, в 2006 году, по сообщению пресс-службы “Укрзализныци”, были увеличены объемы перевозок транзитных грузов до 56,7 млн. т, что на 4,8 млн. т, или 9%, больше, чем в 2005-м.

P.S. Относительно пассажирских железнодорожных перевозок, то вчера с разницей в несколько часов было заявлено сначала, что пассажирские перевозки подорожают уже с 1 февраля на 10%, а несколько позже из Министерства транспорта и связи поступила информация, что февральского удорожания не предвидится.

Впрочем, явно прослеживается желание в 2007 году все же значительно поднять цены на билеты. Тем более что Приказ Минтранссвязи от 29.12.2006 №1222 гласит, что с 1 февраля тарифы будут подняты на 10%, 1 апреля — на 21% и с 1 июля 2007 года — на 33%. Хотя в нынешнем заявлении Министерства говорится, что это была “преждевременная информация”, вызванная “сугубо юридическими аспектами работы Минтранссвязи”. “В случае повышения тарифов Министерство заблаговременно предоставит исчерпывающую информацию общественности”, — отмечается в заявлении.

Увеличение на 6-7% понижающих коэффициентов на транзитные грузы, заявленные на 2007 год, не считаются значительными и на стоимость перевозимых товаров существенно не повлияют. Правда, пока, по-видимому, существует неразбериха с доведенными до операторов ставками. Более того, не исключено, что оглашенные понижающие коэффициенты для “определенных” компаний могут отличаться, что означает практически теневое существование отмененной категорийности.

Что касается пассажирских перевозок, то в этом году, видимо, повышения цен на проезд не избежать, поскольку “Укрзализныця” терпит здесь значительные убытки. По итогам 2006 г. ожидается “недосчет” на уровне 2,5 млрд. грн.

Ирина ДОВГАЛЬ