Курс на общество сяокан

Китай, как пишет местная пресса, пережил важное политическое событие. В зале народных собраний завершил работу XVII съезд Коммунистической партии. С отчетным докладом ЦК выступил генеральный секретарь Ху Цзиньтао. Традиционно нечетные по номеру общие собрания китайских коммунистов рассматривают пути развития страны и намечают долгосрочные планы на будущее. На четных съездах проводятся кадровые изменения, хотя скамейка запасных определяется на нечетных. Так, на XVI съезде в 2002 году Ху Цзиньтао сменил Цзян Цзэминя, и так в 2012 году на место Ху придет один из представителей “пятого поколения” китайских политиков.

Конечно, для 2200 делегатов съезда мероприятие является протокольным. Никто по большому счету их мнения не спрашивает, все решено заранее, но традиция требует всеобщего одобрения и народного ликования. А для того, чтобы никаких эксцессов не было находящиеся на строгом учете диссиденты были либо высланы из Пекина, либо посажены заранее под домашний арест. Иностранных гостей из дружественных партий и организаций на съезд не пригласили. Тоже, чтобы не нарушать традицию. Последний раз зарубежные гости присутствовали на VIII съезде КПК в 1956 г.

Курс сяокан

Несмотря на бурный рост проблем у современного Китая хватает. О них говорил лидер КПК в своем отчетном докладе. В первую очередь, это усиливающаяся пропасть между бедными и богатыми. В Китае 105 долларовых миллиардеров, больше только в США. В то же время большая часть населения относится к бедным. Анализ имущественного расслоения с помощью коэффициента итальянского ученого Коррадо Джини показывает, что в современном Китае он составляет 0,53, в то время, как в 1978 году этот показатель составлял 0,18, в 2000-м — 0,46. По мировым меркам опасной чертой социального расслоения считается показатель 0,35—0,4. К этой проблеме примыкает неравномерность развития регионов, а также то, что более 150 млн. человек составляют армию безработных и вынуждены кочевать по стране в поисках заработка.

Тем роста ВВП Китая впечатляют. За первое полугодие текущего года он вырос на 11,5%. Однако дается это за счет большой техногенной нагрузки на окружающую среду. Как считают американские эксперты, если вычесть экологический ущерб и расходы на природоохранные мероприятия, то реальный рост экономики составит всего от 4,5 до 6% в год. Высокие показатели ВВП порождают проблемы перегрева экономики. Положительное сальдо торгового баланса достигло 112,5 млрд. дол., золотовалютные резервы выросли до 1,3 трлн. дол. и заняли первое место в мире. В первой половине 2007 г. объем внешней торговли КНР вырос по сравнению с предыдущим годом на 23,3% и составил 980,9 млрд. американских долларов. Однако наряду с этим и выросла инфляция, ее показатели уже дошли до двузначных цифр. Высокие торговые показатели не слишком радуют китайских экономистов. Степень зависимости экономики КНР от внешней торговли в последние годы превышает 60%, что представляет потенциальную опасность, официальная пропаганда утверждает, что максимальное использование страной мирового рынка и международных ресурсов представляет для Китая не опасность, а шанс и удобный случай.

Перечисленные и другие проблемы заставили партийное и государственное руководство заняться корректировкой курса предыдущего XVI съезда. В докладе Ху Цзиньтао поставлена задача увеличения ВВП в четыре раза и на этой основе построить общество сяокан — общество “среднего достатка”, основанное на “дружных семьях”. Этот термин ввел в политический оборот страны еще Дэн Сяопин, хотя в китайском языке он известен со времен сборника песен “Шицзин”, отредактированном, по легенде, самим Конфуцием. Эта проблема увеличения уровня жизни в докладе Ху Цзиньтао стала основной. Не случайно его доклад имел название “Высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, бороться за новую победу в деле полного построения среднезажиточного общества”. Китайцев призывают обогащаться, так как в свое время это делал лидер правого уклона в ВКП(б) Николай Бухарин, а также партия предполагает комплексно улучшать жизнь подчиненного населения. В социалистическом Китае медицина сплошь платная. К тому же для большинства сельского населения, а это 850 млн. человек, она просто недоступна. В большинстве китайских сел ни врачей, ни какого-либо медицинского персонала просто нет. Поэтому в докладе ставится амбициозная задача обеспечить к 2020 году все население Поднебесной медицинским обслуживанием. Не бесплатным, а страховым. Это одна из черт социализма с китайской спецификой по товарищу Ху Цзиньтао.

Теоретической основой курса сяокан является научная концепция развития. Как сказал в своем докладе генеральный секретарь, она “…является продолжением и развертыванием важных идей трех поколений коллективов Центрального Комитета, концентрированным выражением мировоззренческих и методологических принципов марксизма, научной теорией, связанной корнями с марксизмом-ленинизмом, идеями Мао Цзэдуна, теорией Дэн Сяопина, важным руководящим курсом при продвижении социализма с китайской спецификой”. Он подчеркнул, что важнейшим содержанием научной концепции развития является само развитие. В центре ее человек как основа основ, ее основные требования — всесторонность, гармоничность и устойчивость, а коренная методология — единое и комплексное планирование. Генсек пообещал создать за 13 лет “всеобъемлющую систему социального обеспечения, учитывающую жизненные потребности всех и каждого”. Вот и вся теория. Тем не менее, в прениях по докладу все выступающие клялись в верности научной концепции развития и рассказывали каких высот достигли их коллективы и провинции, следуя такому пути.

Пятое поколение

В 2012 г. на следующем съезде КПК Ху Цзиньтао уйдет со своего поста. Предстоит замена руководящих кадров, а это всегда проблема для такой максимально централизованной структуры как компартия. И здесь у нынешнего лидера китайских коммунистов забот полон рот.

Коррупция в стране процветает. Объем коррупционных действий и взяток по оценкам перевалил за 83 млрд. долларов и продолжает расти. С ней ведется борьба, о чем говорилось в докладе, но борьбу с этим злом ведут те, кто больше всего наживается на использовании служебного положения для личного обогащения — первые секретари провинциальных комитетов партии и высшие чиновники в пекинских министерствах. Заодно стандартные обвинения в коррупции выносится политическим противникам генерального секретаря. Так была разгромлена осенью прошлого года шанхайская группировка. Первый секретарь городского комитета партии и бывший член политбюро Чэнь Лянъюй накануне съезда был исключен из партии. Он обвинен в присвоении государственных средств в 450 млн. юаней и аморальном поведении. Однако, скорее всего, бывший комитетчик стал в оппозицию кадровой политике Ху Цзиньтао за что и поплатился.

Как предполагается, съезд изберет ЦК в количестве 220 человек, затем изберут политбюро из чуть более 30 партийцев, а из состава последнего постоянный комитет политбюро из 9 человек. Именно из этого числа и будет определен преемник Ху Цзиньтао.

В состав постоянного комитета войдет четыре новых члена. Это Хэ Гоцян — возглавляющий орготдел ЦК КПК и отвечающий за кадровые назначения. Второй кандидат — министр общественной безопасности КНР Чжоу Юнкан. Это функционеры-тяжеловесы, которые смогут оказать влияние на внутриполитические процессы в ближайшие пять лет. Но титул преемника к ним неприменим из-за возраста — к следующему съезду они приблизятся к 70- летию, что закроет им путь к занятию руководящего поста.

Есть еще два партийных функционера, для которых кресло в постоянном комитете политбюро может стать трамплином к высшим постам в партии и государстве. Один из них — 52-летний Ли Кэцян, возглавляющий партийную организацию провинции Ляонин. Он окончил юридический факультет Пекинского университета в 1982 году, а в 90-е получил степень по экономике. В студенческие годы он близко общался с диссидентски настроенной молодежью, в 80-е был высокопоставленным функционером китайского комсомола под началом Ху Цзиньтао. Эксперты отмечают, что в качестве партийного руководителя провинциального уровня Ли Кэцян не добился выдающихся успехов и его возвышение стало возможным лишь благодаря поддержке со стороны Ху.

Второй кандидат в преемники — 54-летний секретарь шанхайского горкома Си Цзиньпин. Он относится к когорте китайских “принцев” — занимающих высокое положение детей известных руководителей. Его отец Си Чжунсюнь участвовал в революционной борьбе еще в 20-е годы, в 80-е, в годы реформ, он выступил одним из инициаторов создания свободных экономических зон. Си Цзиньпин учился на инженера в Пекине в университете Цинхуа (это альма- матер Ху Цзиньтао), потом занялся изучением права. Он женат на известной певице Пэн Лиюань, чья слава затмевает административные успехи мужа. Не случайно Си заменил опального Чэнь Лянъюя на посту первого секретаря шанхайского горкома. На съезде в своем выступлении он коснулся важной темы преодоления различий в развитии регионов и заявил, что “Шанхай принадлежит всему Китаю”. Если на сессии парламента в марте 2008 года Си займет освобождающийся пост заместителя председателя КНР, это будет важное подтверждение его грядущего возвышения. В этом случае Ли Кэцяну в 2012 году придется довольствоваться постом премьера. В то же время это будет кадровым поражением Ху Цзиньтао, который предпочел передать эстафету в руки Ли Кэцяна, известного своими либеральными взглядами. Наверное, это испугало других влиятельных аппаратчиков в пекинском Чжуннанхае (Запретном городе) и они предпочли более умеренного Си Цзиньпина.

В Китае приходит к власти пятое поколение политиков, уже не помнящего о “великой дружбе” КНР и СССР и не испытавшего на себе влияния Сталина и не знающего ничего о советском опыте. Эти люди сформировались под влиянием западных идей. Юрист Ли Кэцян в юности изучал западное конституционное право и переводил с английского книгу известного британского судьи Альфреда Деннинга. А нынешний министр финансов США Генри Полсон считает Си Цзиньпина своим другом и высоко отзывается о его управленческих способностях.

Обретет ли китайский дракон новое дыхание или одряхлеет из-за возрастающего старения населения, станет ясно на следующем “историческом” съезде КПК.

 Юрий РАЙХЕЛЬ