“Газпром” демонстрирует несостоятельность Энергохартии на примере с Украиной

Крупнейший поставщик газа в Европу российский концерн “Газпром” (РТС: GAZP) заявляет, что Энергетическая хартия, с требованиями о реализации которой Россией выступают европейские чиновники, не отвечает современным реалиям газового бизнеса.

“Попытки ограничить деятельность компании на европейском рынке и политизировать вопросы поставок газа, находящиеся исключительно в экономической плоскости, не могут привести к позитивным результатам. Среди таких идей — требование к России ратифицировать Энергетическую хартию”, — сказал председатель правления российского газового концерна Алексей Миллер, выступая во вторник на X Петербургском международном экономическом форуме.

“На уровне экспертов мы уже неоднократно показывали, что этот документ не отвечает современным реалиям газового бизнеса”, — отметил глава российской компании.

“Пример с Украиной, ратифицировавшей Хартию, но при этом безнаказанно нарушившей правила международного транзита прошлой зимой, еще раз показывает несостоятельность этого института. Необходимы новые решения в вопросах международного регулирования энергетического сектора”, — сказал он.

Энергетическая хартия является межправительственной организацией, которая фокусирует свою деятельность на энергетической кооперации. В нее входят 51 государство Европы и Азии.

Договор к Энергохартии устанавливает широчайшую многостороннюю систему правил, регулирующих сотрудничество в энергетике, существующее в рамках международного права. Правительство РФ подписало договор в 1994 году, а спустя два года внесло его на ратификацию в Госдуму. Поскольку документ не был ратифицирован, он применяется на временной основе.

Договор является единственным в своем роде юридически обязательным многосторонним документом, конкретно касающимся межгосударственного сотрудничества в энергетическом секторе. Основная его цель — укрепление правовых норм в вопросах энергетики путем создания единого поля правил, которые должны соблюдать все участвующие правительства, таким образом, сводя к минимуму риски, связанные с инвестициями и торговлей в области энергетики.

Положения договора сосредоточены на пяти широких областях: защите и поощрении иностранных инвестиций в энергетику на основе расширения национального режима или режима наибольшего благоприятствования (в зависимости от того, какой из них является наиболее благоприятным); свободной торговле энергетическими материалами, продуктами и связанным с энергетикой оборудованием на основе правил ВТО; свободе энергетического транзита по трубопроводам и сетям; сокращении неблагоприятного воздействия энергетического цикла на окружающую среду путем повышения энергоэффективности; механизмах разрешения споров между государствами или между инвестором и государством.

Целью транзитного протокола является создание юридической базы для транзита нефти, газа и электроэнергии в странах, подписавших Энергетическую хартию. В частности, протокол должен усилить ответственность стран с целью предупреждения незаконного отбора энергоносителей. Кроме того, протокол определит условия, по которым будут рассчитываться национальные транзитные тарифы, а также обеспечивать внутренние потребности транзитных стран.