Петр Порошенко назвал нацкомиссии слабым звеном в системе госуправления

Президент Украины Петр Порошенко назвал “слабым звеном” правовое регулирование деятельности национальных комиссий в Украине и призвал решить проблему отсутствия необходимого уровня независимости регуляторов рынка.

Как сообщило агентство “Интерфакс-Украина” со ссылкой на пресс-службу президента Украины, в ходе 15-го заседания Национального совета реформ при участи П.Порошенко обсуждались пути дальнейшего реформирования независимых регуляторов рынка — Национального банка, национальных комиссий, осуществляющих государственное регулирование на рынках естественных монополий и финансовых рынках.

“Особенности функционирования этих рынков требуют высокой профессиональной компетентности регуляторов, их независимости и наличия соответствующих полномочий. Только при соблюдении этих условий можно обеспечить надлежащую работу соответствующей отрасли, справедливую и сбалансированную защиту интересов государства, субъектов рынка, потребителей и других заинтересованных сторон”, — цитирует пресс-служба П.Порошенко.

Президент подчеркнул, что качественное государственное регулирование в этих сферах является одной из главных предпосылок цивилизованного развития рынка. Однако слабым звеном является существующее на сегодняшний день правовое регулирование деятельности национальных комиссий. Основная проблема, по утверждению международных партнеров, экспертов, — отсутствие необходимого уровня независимости. Дискуссии о необходимости предоставления национальным комиссиям подлинной независимости продолжаются уже почти 20 лет. Однако по ряду причин реальных шагов в этом направлении сделано не было.

“Убежден, что сегодня у нас хватит понимания и политической воли решить эту проблему”, — сказал П.Порошенко.

Президент призвал четко осознавать, что регуляторы являются отдельной категорией органов власти, которые должны быть максимально устранены от политического влияния и сосредоточены на профессиональном регулировании. П.Порошенко отметил, что для качественного выполнения своих обязанностей регуляторы должны быть обеспечены финансовыми ресурсами, достаточными для использования новейших IT-технологий и привлечение лучших специалистов отрасли.

По словам президента, особенностью деятельности регуляторов является то, что они напрямую контактируют с участниками рынка, что создает иногда нехорошие соблазны. П.Порошенко выразил убеждение, что уже есть чем этому противостоять, потому что уже назначен антикоррупционный прокурор, который запускает деятельность Национального антикоррупционного бюро.

Не менее важной, по мнению главы Украинского государства, является независимость в принятии решений, обжалование которых должно происходить только в судебном порядке. Президент назвал позитивом то, что активизировалась работа по подготовке необходимых законодательных актов. В частности, на рассмотрении парламента уже находится законопроект о Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ), разработанный правительством и поддержанный международными организациями.

Кроме повышения статуса национальных регуляторов, важной задачей, по мнению П.Порошенко, является оптимизация их структуры, сокращение регуляторных функций и устранение дублирования. На достижение этой цели направлена законодательная инициатива президента относительно ликвидации Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг, и распределения полномочий между другими органами, осуществляющими государственное регулирование рынков финансовых услуг, Национальной комиссией по ценным бумагам и НБУ.