Как сообщил один из авторов законопроекта Ефим Звягильский (руководитель шахты им. Засядько), изменения будут касаться приватизации арендных предприятий, которые были созданы до 1995 г. По словам народного депутата, планируется ввести законодательную норму, которая позволит арендаторам выкупать госдолю в арендных предприятиях, если она не превышает 25% их нынешней стоимости. Кроме того, арендатор получит право рассрочки платежа на пять лет. В качестве примера господин Звягильский привел шахту им. Засядько, которая была взята в аренду в 1991 г. на 15 лет, а в 2006 г. арендный договор был продлен еще на два года. По словам депутата, при передаче шахты в аренду государство зафиксировало ее стоимость в размере 250 млн. грн., а сейчас независимые эксперты оценивают ее в 1,25 млрд. грн. “За время управления шахтой выросли основные фонды, было установлено различное оборудование, внесены инвестиции, то есть, в собственности коллектива теперь находится около 80%”,— пояснил он. Господин Звягильский отмечает, что нынешние правила приватизации госдоли в арендных предприятиях не дают права рассрочки, а разовая выплата государству такой суммы может негативно отразиться на самом предприятии.
Помощник депутата Виталий Спивак говорит, что сейчас среди добывающих предприятий доля арендных составляет менее 2%, а в сельском хозяйстве не превышает 3%. Он прогнозирует регистрацию законопроекта в Верховной Раде до конца февраля. “Сейчас есть модель, но еще надо уточнить с экспертами некоторые моменты”,— говорит помощник народного депутата.
В пресс-службе ФГИ “i” отметили только то, что сейчас рассрочка при продаже предприятий не предусмотрена. Пресс-секретарь Минуглепрома Илона Заец сообщила, что пока о приватизации шахты им. Засядько речь не шла. Однако при ее возможной продаже интересы арендатора должны быть учтены. По словам госпожи Заец, в законопроекте об особенностях приватизации предприятий угольной промышленности, который готовит Минуглепром, уже предусмотрены определенные льготы для инвесторов. Например, временное освобождение от налога на прибыль, льготные тарифы на железнодорожные перевозки, а также сохранение господдержки. Однако под действие этого закона попадают только инвестиционно непривлекательные шахты. Если же шахту признают прибыльной, она будет приватизироваться на общих основаниях, возможно, на аукционе.
По словам управляющего партнера адвокатской фирмы “Юридические советники” Руслана Кирилюка, при приватизации крупных арендных предприятий обычно проводится инвентаризация имущества и создается акционерное общество (АО), в котором государство и арендатор получают акции пропорционально доле каждого из них.
Затем государство может предложить арендатору выкупить госпакет. Бывают случаи, когда арендатор покупает не пакет акций, а госимущество (без создания АО), если он улучшил это имущество (повысил его стоимость) более чем на 25%. Если же ФГИ захочет продать предприятие другому инвестору, он должен компенсировать арендатору стоимость его доли. В случае с шахтой им. Засядько эта стоимость может составить около 1 млрд. грн.
Андрей САМОФАЛОВ
Мария ПОМАЗАН