СБ ООН впервые ввел санкции против главы государства

C каждым днем набирает силу международное давление, направленное на то, чтобы вынудить ливийского лидера Муаммара Каддафи уйти в отставку. В ответ на кровавые события в Ливии — за две недели столкновений в этой стране погибли, по независимым оценкам, по меньшей мере 1 тыс. человек — Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию, которая запрещает полковнику Каддафи, членам его семьи и политическим союзникам покидать страну, замораживает его активы за границей и вводит эмбарго на продажу оружия. Хотя эти шаги носят в основном лишь символический характер, Каддафи стал первым действующим главой государства, которого Совет Безопасности ООН, часто страдающий от разногласий, на сей раз единогласно решил привлечь к международному суду. Характерно, что Россия и Китай присоединились к Западу, поддержав его требования об уголовном преследовании Каддафи за военные преступления.

Следует отметить, что тон задавали США, которых ранее обвиняли в том, что они очень вяло реагировали на события в Тунисе и Египте. Вашингтон первым объявил о введении санкций против Ливии. Как заявил президент США Барак Обама, будут заморожены активы ливийского лидера Муаммара Каддафи, его родственников и ближайших соратников. Помимо этого, по словам Обамы, США ограничат пользование принадлежащей властям Ливии недвижимостью в США с тем, чтобы не допустить ее незаконного присвоения. Ранее США объявили о приостановке деятельности своего посольства в Триполи.

“Полковник Каддафи утратил доверие своего народа”, а его легитимность “уменьшилась до нуля”, заявил в минувшую пятницу пресс-секретарь Белого дома Джей Карни. Он особо оговорился, что США оставляют за собой право на любые меры в отношении Ливии, не исключая и военные действия. “Соединенные Штаты обязуются использовать полный спектр своих возможностей для наблюдения за поведением режима Каддафи с тем, чтобы обеспечить сбор доказательств насилия и зверств, совершенных в отношении ливийского народа”, — подчеркнул пресс-секретарь Белого дома. В свою очередь, госсекретарь Хиллари Клинтон сообщила, что Соединенные Штаты налаживают контакты с ливийской оппозицией и не ведут переговоры с Каддафи. “Мы хотим, чтобы он ушел; мы хотим, чтобы он покончил со своим режимом, а также отозвал преданные ему войска и наемников, — заявила госсекретарь США. — Как он это сделает, ему решать”.

Страны ЕС также согласовали меры против режима ливийского лидера Муаммара Каддафи, сообщила британская Daily Telegraph со ссылкой на источники в МИД ФРГ. По данным издания, меры, которые будут официально введены в начале будущей недели, включают в себя эмбарго на поставки в Ливию любых изделий и материалов, которые могут использоваться в военных целях, запрет на въезд в Евросоюз руководящих деятелей режима и замораживание их банковских активов.

В воскресенье вечером Италия, у которой были весьма близкие отношения с Ливией как со своей бывшей колонией и получательницей крупных инвестиционных средств, заявила о временном прекращении действия договора о дружбе и сотрудничестве с этой североафриканской страной.

Британия также заявила о том, что отменяет дипломатическую неприкосновенность для ливийского лидера и членов его семьи, в том числе для его широко известного сына Сейфа аль-Ислама, у которого весьма тесные связи с Соединенным Королевством.

Британский премьер Дэвид Кэмерон повторил призыв Барака Обамы и призвали Каддафи уйти. Премьер-министр заявил: “Все это является явным и четким сигналом: полковнику Каддафи пора уходить, и уходить сейчас. С ним у Ливии нет будущего”.

Впрочем, сам ливийский лидер заявил в телефонном интервью сербскому телеканалу, что эти санкции не имеют юридической силы. “Народ Ливии меня поддерживает, маленькие группы повстанцев уже окружены, и с ними поступят подобающим образом”, — заявил Каддафи.

Тем временем из Ливии поступают сообщения о том, что повстанцы окружают столицу страны Триполи, остающуюся последним бастионом лидера страны Муаммара Каддафи. Восток страны перешел под контроль антиправительственных сил. Повстанцы также заняли город Эз-Завия, который находится в 50 км от столицы. По некоторым сообщениям, между Эз-Завией и Триполи стоят пока верные Каддафи войска и наёмники. Их задача — остановить повстанцев, которые планируют брать столицу штурмом. В Эз-Завии на сторону оппозиции перешли полицейские и расположенные в городе военные. Боёв избежать не удалось, но столкновения оказались менее масштабными, чем в других частях страны.

В городе Бенгази, столице “свободной Ливии”, ставшей центром выступлений, сформирован оппозиционный Национальный совет, который должен объединить усилия всех участников акций протеста. По сообщениям СМИ, власть у Каддафи может отнять бывший министр юстиции Мустафа Абдель Джалил, объявивший себя главой “временного ливийского правительства”.

Революции в арабском мире едва не распространились на Китай. По сведениям Financial Times, китайским властям удалось сорвать массовые антиправительственные выступления. Накануне в интернете появились анонимные призывы к проведению в воскресенье марша за демократию на одной из самых оживленных торговых улиц Пекина Ванфуцзин. Однако в момент, когда он должен был начаться, несколько прилегающих кварталов были оцеплены силами безопасности и люди из них были уведены. В Шанхае полицейские в форме и в штатском не позволили собираться толпам возле кинотеатра “Мир” на Народной площади, где также планировалось проведение протестов. Шанхайцы по интернету получали приглашения участвовать в них.

Власти КНР сами провели пропагандистское контрнаступление. В течение двух часов премьер Вэнь Цзябао отвечал во всех СМИ на вопросы, заданные пользователями интернета. Сообщая об этих событиях в Пекине и Шанхае, The Guardian называет их первыми бутонами жасминовой революции. Паническая реакция силовых структур показывает, что они стали неожиданностью для китайского режима, хотя у многих пока не укладывается в голове, что в самой населенной стране мира может случиться цветная революция.

В последнее время эксперты и мировые СМИ обсуждают тему социальных сетей, интернета как революционного фактора. Этой теме лондонская The Guardian посвятила статью под названием “Правда о Twitter, Facebook и арабских революциях”. Как отмечает издание: “Эти беспорядки называют арабскими версиями антисоветских революций в Европе конца 1989-го, сравнивали с иранской революцией 1979 года, когда был свержен шах. Чаще всего же говорят о том, что это революции, порожденные медиа, инспирированы Wikileaks, Facebook и Twitter ”.

С другой стороны, как пишет британская газета: “В ответ появился целый класс заметок, которые американский медиа-аналитик Джей Розен назвал статьями “Twitter -не-может-свергнуть-диктатора”. Авторы этих публикаций не просто скептически отзываются о значении социальных медиа в ближневосточных событиях, но порой даже отрицают какую-либо их роль. Примерами могут быть статьи Малколма Гледвелла в Тhe New Yorker (Does Egypt Need Twitter?), Лори Пенни в Тhe New Statesman (Revolts Don’t Have to be Tweeted) и даже Дейвида Краветца в британской версии Wired (What’s Fuelling Mideast protests? It’s More Than Twitter). Все они, выступая с позиций сугубо умозрительных, говорят о том, что революции делают люди, а не соцсети”.

И в самом деле, соглашается автор статьи, “невзирая на распространенные представления о том, что в Тунисе произошла “Twitter -революция”, спровоцированная WikiLeaks, эти ресурсы не сыграли в упомянутых событиях значительной роли. Когда начались беспорядки, в Тунисе насчитывалось всего около двух тысяч лиц, зарегистрированных в твиттере, и из них лишь двести активных пользователей. Доступ к страницам WikiLeaks, на которых шла речь о коррупции в Тунисе, — как и к их переводам на арабский, — блокировался сразу же, как они появлялись. К тому же, для тунисцев информация WikiLeaks не была новинкой. Зато огромное значение имел Facebook, которым в стране пользуется около двух миллионов лиц. Он оставался своеобразной лазейкой до декабря 2010 года, когда режим начал мощную атаку на социальную сеть”.

Вместе с тем, добавляет The Guardian, “в Египте Twitter сыграл важную роль в организации выступлений против режима Хосни Мубарака. В этой стране культура пользования социальными медиа намного распространеннее и более развита, чем в Тунисе. Власть ответила на выступления, отдав мобильным операторам приказ запретить пересылку смс. То же впоследствии сделал в Ливии Муаммар Каддафи”.

Британское издание отмечает, “в Египте информация о месте, времени и обстоятельствах проведения демонстраций распространялась с помощью Facebook и Twitter, а 12-страничная инструкция для участников протестов пересылалась по электронной почте. Тогда режим Мубарака — как раньше Бен Али в Тунисе — отключил интернет и 3G-сеть. После чего социальные сети заменил аналоговый эквивалент твиттера — плакаты с информацией о том, где и когда собираться на следующий день, которые демонстранты держали над головой”.

Еще одним фактором важности социальных медиа в этих событиях, отмечает The Guardian, стало распространение информации традиционных медиа, которым доверяют в регионе, в частности спутниковой сети “Аль-Джазира”. Канал был вынужден распространять свои материалы через Facebook, youtube и Twitter , ведь его сигнал блокировали в странах, где происходили беспорядки. Так фото и видео уличных протестов возвращались к восставшим странам с социальными медиа, пройдя через катарский телеканал.

Был ли задействован фактор социальных сетей при организации революции в Ливии, и в какой мере повлияют санкции на ливийского диктатора, заставят ли его уйти с должности? Об этом читайте в комментарии “Дню” украинского эксперта по Ближнему Востоку.

КОММЕНТАРИЙ

Игорь СЕМИВОЛОС, исполнительный директор Центра Ближневосточных исследований, Киев:

— Вряд ли санкции заставят Каддафи уйти с должности. Они лишь в какой-то степени ускорят падение Каддафи. Там оружия хватает, но по некоторым странам, конечно, это ударит, в частности по России. Там пророчат уже потери на сумму приблизительно четыре млрд. долларов. В целом, санкции — это отношение мирового содружества к этому человеку. Это лишь прибавит одним уверенность, а у других это вызовет определенную растерянность. Вряд ли это может непосредственно повлиять на ход гражданской войны в Ливии, а опосредованно это на самом деле подрывает позиции Каддафи.

Что касается легитимности санкций относительно Ливии, то следует считаться с двумя вещами. Это вечный спор между крайними взглядами. С одной стороны суверенитет, как суверен, я делаю все, что мне заблагорассудится в стране, а с другой — суверенитет ограничивается там, где нарушаются права человека. И в современном мире использование оружия против мирного населения, убийство сограждан, что можно назвать преступлениями против человечества, — это выше суверенитета. А к данному случаю можно абсолютно спокойно применять международное право.

Поддержка Китаем санкций свидетельствует о том, что проблема заключается в самой Ливии и самом Каддафи. Я думаю, что это диктатор, от которого все устали. Он уже ни для кого не представляет интерес. В целом, Каддафи не позавидуешь.

В противовес революции в Египте, в Ливии общественные сети сыграли незначительную роль. Любая диктатура нуждается в определенном молчаливом согласии среди населения и готовности воспринимать легитимность этой диктатуры. И соответственно ожидание, что диктатор будет обеспечивать определенный уровень благ, чтобы позволять этой структуре более-менее функционировать. Среди многих стран диктатуры мухлюют. Они не могут выполнять эти функции и в один замечательный момент просто быстро рушатся, как карточный домик. Они очень нестойкие, не могут гибко реагировать на проблемы, которые накапливаются постоянно, накатываюся, как вал. Тогда диктатуры разваливаются, из-за несостоятельности адекватно реагировать. А противоречия в Ливии существовали, и к тому же всюду были недовольные. А Бенгази всегда был такой ячейкой оппозиции, оппозиционных идей, взглядов. Но вдруг все это складывается в один пазл, и все взрывается, и это остановить достаточно сложно.

Я не думаю, что в Ливии сетевые структуры имели серьезное влияние. Если мы принимаем во внимание Египет, где все говорят о сетевых структурах и ссылаются на интернет, Twitter , Facebook, то это было важно для первого этапа мобилизации, чтобы можно было собрать активистов. Реальная мобилизация и последующее развитие событий свидетельствуют, что это состоялось не только через интернет. Мобилизация совершалась через городские комитеты, мечети, то есть через многие существующие и действующие реальные структуры. Это так называемая блочная мобилизация. Речь идет о том, что аполитичные структуры, объединяющие граждан по тем или иным причинам, в один замечательный момент начинают становиться политическими и таким образом блоками присоединяться к этому движению. Приблизительно то же состоялось и в Ливии через народные комитеты, которые были столпом ливийской Джамахирии. В значительной степени эти народные комитеты были фикцией к этому периоду. И вдруг они могут наполняться таким содержанием, и тогда эти комитеты реально перебирают на себя власть. Это очень интересный момент, который мы наблюдаем на примере Ливии.

Что касается заявлений ливийского диктатора о том, что его противники наелись галлюциногенных пилюль и ими руководит Аль-Каида. Мы также во время оранжевой революции слышали об американских валенках и наколотых наркотиками апельсинах. Это явление не ново. А завершение революции — конец режима Каддафи зависит от Аллаха.

Мыкола СИРУК