Президентские амбиции Киевсовета

Традиционно отсчет нового политического сезона в Киеве принято вести со дня первой после летних каникул сессии горсовета. Наверное, такой “Новый год”, действительно имеет право на жизнь. Ибо разве не Киевсовет – тот политический центр, вокруг которого все в столице и крутится-вертится?!

Первая после затянувшихся летних каникул сессия 17 сентября, собственно, и подтвердила, что городские депутаты, по определению, не будут стоять на обочине президентской гонки — как бы их к этому не взывал, открывая сессию “вечный председательствующий” (мэр Киева Леонид Черновецкий не пришел даже на открытие первой осенней сессии!) секретарь Киевсовета Олесь Довгый. Не будут, как бы они сами не упражнялись (словесно, конечно!) в собственной аполитичности, вторя Довгому, что Киевсовет – это только хозяйственный орган, призванный решать вопросы жизнедеятельности города.

Ведь где же, как именно не в сессионном зале на Крещатике, 36, проходят публичные “соревнования” за симпатии избирателей? Как правило, именно во время пленарных заседаний бурлит митингующими главная улица столицы, трибуна сессии становится неким лобным местом, кулуары – еще одной агитплощадкой, где под стрекот фото- и телекамер практически каждый из 120 избранников киевлян имеет возможность стать PR-агентом и совей политической силы, и своего лидера, и себя любимого. И все это – типичный антураж жития-бытия столичных депутатов практически на протяжении всей каденции, с некоторыми вспышками противостояния и периодами, как сказали бы медики, ремиссии.

А что же в президентскую избирательную кампанию? По логике, градус киевсоветовской температуры должен возрасти: прямой эфир ТВ (сессии транслируются муниципальным телеканалом “Киев” в полном объеме), та же трибуна, повышенный интерес прессы к публичным лицам, так или иначе связанным с политикой, знаменитые кулуары на четвертом этаже мэрии на Крещатике, 36, в сессионные дни буквально непроходимы от засилья фото-, телеоператоров и пишущей братии, — все это просто таки принуждает депутатов к агитации. За “своего”, понятное дело, кандидата. Или, наоборот, к контрагитации – против “чужого”.

Ведь политсилы, представленные в Киевсовете, в любом случае, презентуют на местном уровне грандов украинской политики. Тут есть и БЮТ (32 депутата), и Блок Литвина — 11 членов фракции. Представлена и Партия регионов (“хотя нас мало, но мы слишком влиятельны, чтобы с нами не считаться” — любимая фишка шестерки “регионалов” в горсовете). Есть и “катеринчуковцы”, пусть и несколько виртуальные как сила (собственно фракция – это только двое, другие трое, которые примкнули к большинству Черновецкого, – “просто депутаты”, как величает их Довгый). Каждый седьмой депутат в Киевсовете – из Блока Виталия Кличко, а сам Блок – симбиоз нескольких сил, в частности и Народного Руха Украины, который, при любых обстоятельствах не проигнорирует президентские гонки!

В конце концов, самая солидная по количеству, да и влиянием, фракция Киевосовета – Блок Леонида Черновецкого – фактически, уже в вихре избирательной кампании. О поддержке мэром и его командой будущего кандидата в президенты Украины, лидера Партии регионов Виктора Януковича, начиная еще с июля, не пересказывал разве что ленивый. Фактически, избирательная кампания Януковича в столице возложена на команду мэра, причем, в кулуарах сессии поговаривали о том, что Виктор Федорович требует у Леонида Михайловича обеспечить ему не менее голосов избирателей, чем за самого Черновецкого на выборах мэра – то есть 30%! Кроме того, что городской избирательный штаб “регионалов” возглавил заместитель Черновецкого по Киевской городской госадминистрации Виктор Сивец, так еще и главенство в подавляющем большинстве районных избирательных штабов ПР доверено именно представителям именного мэрского Блока в Киеве!

И “Гражданский актив Киева”, несмотря на свою внешнюю местечковость, все же представляет городских олигархов, в частности известную группу Андрея Иванова – Василия Хмельницкого, не раз замеченных в финансировании избирательных кампаний разных политсил и их лидеров – и БЮТ, и Партии регионов, и Блока Литвина…

Одним словом – есть смысл каждой из фракций Киевсовета хорошенько поработать в октябре-январе, или, другими словами, попытаться заложить себе надежные дивиденды на политическое грядущее. Например, киевские “регионалы”, как и предполагал “Главред”, “фишкой” своей кампании в Киеве в поддержку Виктора Януковича сделали упор на пресловутые 7,4 млрд. грн., которые “конфисковали” из городского бюджета Киева в 2009 году в бюджет государственный. Причем упор не столько на саму сумму “украденного у киевлян”, сколько на то, что это сделал Кабмин, читай Юлия Тимошенко, основной соперник Януковича на выборах президента. Эту “фишку” представители фракции ПР в Киевсовете на первом же осеннем пленарном заседании и обнародовали. Не один раз! А заодно и обелили городскую власть Черновецкого (который, повторимся, в связке с ПР в президентской кампании), подчеркивая в своих выступлениях с трибуны и комментариях в кулуарах, что столичная власть не имела бы тех финансовых проблем, которые имеет, если бы не “грабеж Тимошенко”…

Однако, не преувеличивается ли роль – именно в президентской кампании в столице – всех этих “соискателей дивидендов”? И стоит ли им, взяв на вооружение опыт предыдущих досрочных выборов – мэра Киева и Киевсовета в 2008 году и в парламент в 2007-ом – “будить” народ, критиковать друг друга аж до черного компромата, не проводить сессии Киевсовета и т.д. и т.п.?
Давайте поразмышляем над этим.

Даже если фракции Киевсовета только тем и займутся, что будут рвать микрофоны на сессиях ради агитации за “своего” кандидата в Президенты Украины, это нисколько не отразится на… результате выборов. И пусть столичные политики не набивают себе цену – не они “первые скрипки” в агитационно-пропагандистских рядах за “своего” кандидата. И не за ними пойдет “на революцию” киевский избиратель – даже если пойдет вообще!
Вот такой характеристики удостоились от руководителя Центра социальных исследований “София” Андрея Ермолаева полпреды в городе Киеве от БЮТ, Партии регионов, Блока Литвина и других – всех тех политсил, от которых точно будет на будущих выборах свой претендент в главное кресло на Банковой.

Известный политолог аргументирует свою достаточно жесткую и нелицеприятную характеристику так: “Сейчас много разговоров о том, что на выбор киевлян якобы повлияет позиция киевских политиков, киевской городской власти, фракций Киевсовета… По-моему, это полная чушь! Потому что киевские политики не пользуются должным авторитетом – это достаточно хорошо показали прошлогодние досрочные выборы в Киеве (феномен Леонида Черновецкого мы сейчас не обсуждаем!). Эти выборы, ко всему прочему, еще и продемонстрировали, что в столице дефицит крупных, влиятельных, самодостаточных фигур, которые своим авторитетом, вместе со своей группой, способны обеспечить какую-то мобилизацию киевлян, скажем так, на благое дело”.
Более того, и самих-то киевлян, убежден Ермолаев, трудно будет чем-то вдохновить “на революции”, как и ожидать вообще какой-то смелости от Киева. “Времена изменились!”, — констатирует политолог.

А и действительно. С одной стороны – в наличии тотальное разочарование киевлян властью как таковой и политиками за измену “идеалов Майдана”, с другой – не менее тотальная обеспокоенность политиков “местного разлива” своим собственным политическим будущим, а не итогами междусобойчика”, который называется розыгрышем президентского кресла, а, отсюда, и отсутствие у них мощной мотивации поднимать народ. Есть и третий фактор – чисто кризисная скупость “финансовых мешков”, стоящих за политсилами, и их нежелание тратиться на такие дорогие игрушки, как всяческие массовые митинги “в поддержку”, не говоря уже о “революциях”. Тем более – в Киеве, где, по убеждению политолога, уже не действуют такие методы обработки избирателя как пламенные речи на уличных акциях, концерты звезд и т.п. Тут избиратель привередлив и сознателен – каких бы, например, левые или “регионалы” не возили басковых с киркоровыми, а проголосует среднестатистический киевлянин либо за национал-патриотических кандидатов, либо за демократов.

Вероятно, сегодня стоит говорить и о четвертом факторе, который, впрочем, может стать ключевым при возможности киевлян выбирать – выходить ли им, как в 2004-ом, “на революцию”, или без обиняков принять официальные результаты голосования. Этот фактор может всплыть потому, что на этот раз для Киева, очевидно, не будет характерно значительное преимущество в симпатиях к одному из кандидатов в президенты. Вспомним: в 2004 году Виктор Ющенко в Киеве уже в первом туре получил значительное преимущество над своим главным визави Виктором Януковичем. Ющенко собрал 62,36% голосов столичных избирателей, в то время как Янукович – только 14,63%. Другие же кандидаты в этом первом туре далеко отстали от двух потенциальных победителей президентской гонки. Сегодня же политологи пока что не рискуют прогнозировать, у кого есть шансы назваться электоральным любимцем в Киеве…

Вместе с тем Ермолаев говорит: “Не думаю, что в этот раз Киевсовет не будет работать в период избирательной кампании – и власть на местах, и политические силы будут стремиться продемонстрировать избирателю дееспособность. Так как в Киеве сегодня достаточно проблем, то политсилы в столице будут больше акцентировать внимание горожан на этих проблемах и на своих предложениях по их решению. У них же впереди выборы в Киевсовет – каждый будет думать о своей шкуре и своем политическом будущем!”.

“Если откровенно, то мне совершенно не интересно, как будут вести себя политические силы в Киеве в президентскую кампанию! Я знаю одно – у города огромные проблемы с подготовкой к отопительному сезону, с утилизацией мусора, с наполнением, в конце концов, городского бюджета – кажется, сегодня его выполнение где-то на уровне 40%… И я знаю другое – понятия “политические силы” и “польза для киевлян или там житомирян, или луганчан, или общества вообще” — несовместимы. Уверен, что того саботажа работы, который мы наблюдаем в Верховной Раде, в Киевсовете не будет, потому что тут делят реальные материальные ресурсы – землю, остатки городского бюджета, имущество и т.д. А этот процесс остановить сложно! Поэтому, скорее всего, вокруг таких вопросов депутаты на самом деле и будут договариваться, а для киевлян будут разыгрывать “защиту их интересов” под прямыми или завуалированными лозунгами типа “Избирай нашего кандидата!”, — такие прогнозы услышал “Главред” от политтехнолога Константина Матвиенко, руководителя компании “Гардарика”.

С ним преимущественно соглашается и директор Киевского института проблем управления им. Горшенина Кость Бондаренко. Он, во-первых, не разделяет прогнозов относительно исключения Киевсовета из процесса президентских выборов, и убежден, что не улица, а трибуна Киевсовета станет той агитационной площадкой, которую вовсю постараются задействовать местные депутаты во благо “своего” кандидата.

Что же касается позиции самого мэра Киева Леонида Черновецкого, то политолог, в отличие от многих своих коллег, не склонен упрощать эту позицию – до поддержки только одного, пусть и самого на сегодня рейтингового кандидата в президенты, то есть Виктора Януковича. “Черновецкий, думаю, постарается, заключить соглашение о нейтралитете и с Партией регионов, и с БЮТом, он будет искать “выходы” и на Юлию Тимошенко, и на Виктора Ющенко, и на Арсения Яценюка. Поскольку мэр, на мой взгляд, понимает, что это – не его кампания, то захочет, чтобы Киев, киевская агитплощадка, была продана как можно дороже, к тому же потенциальному победителю. Вот учитывая все эти вещи, Черновецкий и будет действовать. А с ним – и его команда как в Киевсовете, так и в городской администрации”, — прогнозирует Бондаренко. (Кстати, вчера произошло по-своему знаковое событие: впервые (!) за время своего премьерства Юлия Тимошенко провела в Киеве с Черновецким ПУБЛИЧНОЕ рабочее совещание – в данном случае, по вопросам строительства ПЭТ-центра, скандально прославившегося объекта после выступления с парламентской трибуны главы ВСК по Киеву народного депутата Кирилла Куликова).
Судя по началу политического сезона, пусть и с трехнедельным опозданием (первое пленарное заседание планировалось еще на 27 августа, а состоялось, повторимся, только 17 сентября), городские депутаты пока что настроены на работу. Надолго ли? И что может стать тем тормозом, который способен эту работу прервать? Тут уместно процитировать выдержки из пространной тирады, которую заместитель киевского городского головы — секретарь Киевсовета Олесь Довгый перед открытием сессии произнес перед журналистами:

“Следующие полгода будут особенными, учитывая, что кроме острого экономического кризиса, ситуация усугубляется политическим кризисом – в связи с президентскими выборами. Я осознаю, что с каждым днем приближения к финальной точке выборов политическое противостояние как в стране, так и, несомненно, на местном уровне, будет обостряться. И желающих использовать трибуну Киевского городского совета, прямой эфир и доступ до сессионного зала в своих предвыборных политических целях будет, наверное, достаточно. Но я вам обещаю, что как секретарь Киевсовета сделаю все, чтобы всем горячим головам, всем, кто желает превратить Киевсовет в политическую площадку и трибуну, не дать этого сделать. Напоминаю, что Киевсовет – это хозяйственный орган… Я убежден, что даже президентская кампания не может быть оправданием для тех депутатов, которые будут искать свое место в пустословье, в политическом шоу и популизме – вместо работы в конкретных комиссиях, над конкретными вопросами”.

Правда, вопрос еще и в том, как расценивать, с точки зрения пользы для Киева и киевлян эту “аполитичную” работу?! Например, на этом же первом пленарном заседании осенней сессии 80% (!) вопросов, рассмотренных депутатами, касались распределения земли. Причем — так называемой передачи, что, например, “кличковцы”, покинувшие сессию в знак протеста, назвали не иначе как “дерибан”, ведь от этой “передачи” городскому бюджету фактически – копейки…
Наши собеседники-политологи, между тем, не исключают и блокирования сессии – такой сценарий уже был апробирован в периоды кампаний по досрочным выборам и он вряд ли списан в утиль.
Блокировать заседания, конечно, будут те фракции, которые не принимают участия в “дерибане” — это, прежде всего, Блок Кличко. Возможно, и БЮТ может прибегнуть к такому же способу – преимущественно тогда, когда такая агитация за своего кандидата в Президенты будет выгодна тому же кандидату. Впрочем, пока БЮТовцы мирные и миролюбивые – за небольшим исключением. Они, например, не поддержали фракцию Блока Кличко и не покинули зал заседаний в знак протеста против засилья в повестке дня неоднозначных земельных вопросов. Хотя при этом пригрозили, что сделают то же самое, если вопрос о снижении повышенных тарифов и мораторий на любое новое повышение Киевсовет не примет уже на ближайшем пленарном заседании 8 октября.

Вместе с тем, политологи не исключают и сценарий, согласно которому, в ноябре и до окончания президентской кампании работу Киевсовета могут заблокировать сами представители большинства чтобы, так сказать сберечь киевский ресурс и … иметь чем торговать с новыми хозяевами на Банковой и Грушевского! Причем, как считает, например, Кость Бондаренко, формально поводом не собираться на сессию может служить как раз заявления большинства о чрезмерной политизации Киевсовета и, соответственно, нецелесообразности и физической невозможности в такой обстановке “решать конструктивные вопросы жизнедеятельности города”…

Любовь ФЕДОРОВА