Если пеню таки введут, коллекторы могут наконец получить вожделенные 15-20% долговых портфелей предприятий ЖКХ: украинцы, опоздавшие с оплатой коммуналки, могут вообще отказаться платить за нее.
Пеня за просрочку уплаты коммунальных услуг прекратила свое действие с 13 ноября 1996 г. Тогда был введен в действие Закон “О временном запрете взимания с граждан Украины пени за несвоевременное внесение платы за жилищно-коммунальные услуги”. В законе сказано: “В связи с невыполнением государством обязательств по выплате заработной платы, пенсий, стипендий, других денежных выплат населению временно запрещается насчитывать по расчетам с 1 октября 1996 г. и взимать с граждан Украины пеню за несвоевременное внесение квартирной платы и за жилищно-коммунальные услуги”.
С тех пор несколько правительств предпринимали попытки вернуть штрафные санкции, но безрезультатно. Одна из таких попыток провалилась в 2008 г., когда введения пени потребовал МВФ. Более того, в апреле текущего года министр по вопросам ЖКХ Александр Попов, ныне являющийся первым замом главы КГГА, высказывал надежду, что в текущем году система взимания пени и штрафов за просрочку по оплате ЖКУ, как того снова требует МВФ, введена не будет. “Мы находимся в условиях, когда у нас в стране кризисная ситуация. Поэтому я не думаю, что в этом году будет принято решение о снятии моратория на начисление штрафов и пени для физических лиц, которые несвоевременно платят за жилищно-коммунальные услуги”,— сказал он.
К сожалению, надежды господина Попова не оправдались: как сообщил министр жилищно-коммунального хозяйства Юрий Хиврич, Кабмин уже разработал соответствующий законопроект. Правда, вице-премьер Сергей Тигипко, на прошлой неделе предупредивший о том, что правительство будет инициировать введение штрафов за неуплату населением коммунальных услуг, уже успел опровергнуть собственные слова и заявить, что этого делать не надо.
В любом случае на сегодняшний день украинцы задолжали государству более 8 млрд. грн. за жилищно-коммунальные услуги (в т. ч. около 4 млрд. за отопление, 1,8 млрд. за квартплату, 1 млрд. за газоснабжение), из которых 15% (около 1,2 млрд. грн.) — безнадежные. Но даже учитывая свою неспособность справиться с этой проблемой, предприятия ЖКХ не спешат заказывать услуги профессиональным сборщикам долгов. В Украине коллекторские компании работают с менее чем 1% долгов в сфере ЖКХ. “У предприятий ЖКХ отсутствует статья расходов на возврат долгов. Поэтому они неохотно идут на сотрудничество с коллекторами”,— говорит коммерческий директор ГК eCall Мария Тугай. Впрочем, по ее мнению, уже в ближайшие 2-3 года ситуация может измениться и коллекторам отдадут 15-20% долгов хотя бы с просрочкой 360 и более дней. И этому не в последнюю очередь поспособствует новый закон. При короткой просрочке пеня, естественно, простимулирует потребителей услуг ЖКХ поскорее уплатить долги. А вот при достаточно крупных и длинных долгах по коммуналке многие откажутся погашать их — и в результате станут клиентами коллекторов.
Ольга ГАЛИЦКАЯ