Александр Пеклушенко: “Бюджет — не дышло”

— Как капля воды отражает море, так бюджет отражает всю работу исполнительной власти. По большому счету львиная доля работы Кабмина сводится к созданию таких условий, чтобы заложенные в бюджете средства поступили в государственную казну и были использованы по назначению. Что это значит? Во-первых, правительство должно создать условия для бизнеса, для субъектов хозяйствования, чтобы они могли зарабатывать и платить налоги. А во-вторых, обеспечить условия работы для структур, которые рачительно использовали бы выделяемые государственные деньги. Этого нет. Что происходит на самом деле? На мой взгляд, Кабмин берется за несвойственную ему роль, демонстрируя, что все происходящее в стране — от восхода солнца до его заката — случается лишь благодаря ему непосредственно.

Что такое презентация бюджета на 2010 год? Прежде всего это отчет правительства по выполнению главного финансового документа в 2009 году. То есть Кабмин должен дать ответ на вопросы, какую инфляцию, объем валового внутреннего продукта, курс гривни, цену на газ планировал и что получил. А получил он совсем не то, что планировал!

Понимая, что на презентации бюджета-2010 нужно будет отчитываться о работе, проделанной в этом году, Кабмин начал проводить политику бюджетного авантюризма. И всю эту профанацию правительственные чиновники пытаются скрыть за процессом подачи новой редакции Бюджетного кодекса. Необходимость принятия обновленного Бюджетного кодекса очевидна и для меня, и для моих коллег. Тем более что большинство положений этого документа были предложены членами нашей фракции. Однако мы категорически возражаем против того, что в поданном Кабмином варианте кодекса присутствует стопроцентное управление местными бюджетами из центра.

- Александр Николаевич, и все же — вы рассчитываете успеть доработать проект нового Бюджетного кодекса и принять на его основе Госбюджет-2010?

— Такой процесс обязательно требует переходного периода, то есть времени, когда старые правила уже не работают, а новые еще не начали работать. Этот период необходимо переживать с хорошим запасом прочности — и экономической, и политической. Есть ли она у нас? Нет! Сейчас мы не можем идти на такой риск. А руководство Кабмина, хорошо знакомое с бюджетным процессом, пытается заставить парламент бегать по кругу. И, таким образом, списать провал бюджета на непринятие новой редакции Бюджетного кодекса. Понимая происходящее, хочу вас уверить: бюджет будет принят на основе существующего Бюджетного кодекса. Бюджет — не дышло, мы не позволим поворачивать его в выгодную для кого-либо сторону. И обязательно в новом бюджете будут учтены повышенные социальные стандарты.

- На ваш взгляд, Украина имеет шанс получить очередной транш кредита МВФ до президентских выборов? Ведь многие говорят, что те же повышенные социальные стандарты сейчас тяжело ввести без заимствований.

— Без внешних заимствований нам не обойтись. Главный вопрос — на что будут потрачены привлеченные средства? На “волшебства” Кабмина? Я не против такого себе Санта-Клауса, я против того, чтобы он положил в свой “мешок” очередные сотни миллиардов гривен, а за его “подарки” рассчитывались наши будущие поколения. Вот почему этому правительству я бы ломаного гроша не дал.

- Александр Николаевич, повышенные социальные стандарты требуют стабилизации экономики. Что для этого нужно?

— Прежде всего — нормализовать политическую ситуацию. Без этого ничего не получится. А для того чтобы в Украине сложилась стабильная политическая ситуация, людям нужно говорить правду. Но нынешняя власть ее усиленно скрывает, поскольку людям придется рассказать о глубине той пропасти, в которую их погрузили.

Мы регулярно встречаемся с избирателями. На этих встречах нас жестко спрашивают: “Почему депутаты парламента перед выборами имитируют законодательную деятельность? Разве у них нет по-настоящему важных заданий?” Наших избирателей волнуют вопросы, когда будут повышены пенсии и зарплаты, что будет с бюджетом на 2010 год… Народ доведен до крайнего уровня обнищания, поэтому чаще всего звучит вопрос о том, почему власть не реагирует на факты разворовывания бюджетных — а значит, народных! — денег. Выступая в парламенте, я назвал суммы денег, которые были украдены при помощи довольно несложных схем. По оценкам специалистов Счетной палаты, бюджет страны “похудел” примерно на два миллиарда гривен — эта сумма, по моим подсчетам, в два раза превышает необходимый ресурс для повышения минимальных пенсий и зарплат. Список фирм, участвующих в операциях Госрезерва, я передал в президиум парламента. Эта же информация была передана и в Генпрокуратуру — сейчас ведется следствие.

Знаете, потенциал нашего трудолюбивого народа настолько велик, что если мы будем говорить правду — при условии политической стабильности, то мы все преодолеем.

- А что такое, на ваш взгляд, политическая стабильность?

— Это когда власть не обещает, а реально выполняет Конституцию и законы. Не делит людей на своих и чужих, равнодоступна и равноудалена. Это и будет политическая стабильность. Плюс к этому — надежность и предсказуемость лидера государства. Все остальные вопросы можно решить. Причем, решать не для кого-то или под кого-то, а во имя людей и страны.