Об этом 10 сентября сообщил заместитель председателя Госгорпромнадзора Украины Олег Румежак на пресс-конференции в Донецке перед семинаром “Методы оценки уровня гигиены и безопасности труда в подземных угольных шахтах”. Семинар стал одним из этапов реализации двухлетней Программы поддержки угольного сектора, финансируемой за счет средств Европейской комиссии.

Работа для камикадзе

Чиновник отметил печальную тенденцию. За последние десять лет общий травматизм в горнодобывающей отрасли вырос почти в три раза, а смертельный — практически вдвое. За восемь месяцев только этого года на шахтах Украины погибли 112 шахтеров. С начала 2009 года инспекторы Госгорпромнадзора выявили свыше 360 нарушений по безопасности на угольных предприятиях. Особенно наглядно украинская отсталость в деле обеспечения горной безопасности смотрится по сравнению с нашими соседями. Еще относительно недавно, в начале 1990-х годов статистика шахтерских смертей на польских шахтах выглядела не менее удручающе, чем у нас. Но уже сегодня, по словам руководителя группы экспертов “Программы поддержки угольного сектора” Войтека Млоджиевского, количество смертельных случаев на польских шахтах не превышает десяти в год.

Один из компонентов общей программы промышленной безопасности угольной отрасли предусматривает усовершенствование безопасности труда. В рамках этого пункта специалисты проведут анализ текущей ситуации, выработают рекомендации по усовершенствованию системы управления безопасностью, разработают и реализуют пилотные проекты. По этой программе Евросоюз выделил Украине 8,9 млн. евро. “Это не на безопасность, это на усовершенствование технологии, на вопросы по дегазации газа метана” — уточнил Румежак.

В Кабинете министров обещают учесть советы европейских специалистов при подготовке государственной программы реформирования отрасли. В Евросоюзе сегодня действуют свыше трехсот директив, касающихся безопасности труда горняков. По мнению польских экспертов, их внедрение не только улучшит условия труда шахтеров, но и благоприятно скажется на объемах добычи угля. Отечественные эксперты солидарны с коллегами из Польши и Германии. Еще пять лет назад украинские ученые разработали систему УТАС, в основе которой лежит технология всемирно известной британской компании Trolex, адаптированной к условиям украинской угольной промышленности. Система включает порядка 1600 датчиков и различное оборудование (репитеры, контроллеры), охватывает практически все наиболее важные направления, в числе которых — комплекс газовой защиты, вентиляторы главного проветривания, водоотливные установки, работа магистральных конвейеров и пр. Кроме того, в системе еще более 30 типов датчиков температуры, давления, метана и пр.

Начиная с 2004 года, из 40 опаснейших шахт 22 уже оборудованы системой УТАС и, по словам руководителей, она  более 150 раз помогала избежать возникновения аварий. В частности, 17 марта текущего года в ОАО “Шахтоуправление Донбасс” система сообщила о пожаре в начальной стадии, что позволило его вовремя ликвидировать. Специалистов для работы с системой на местах будут готовить на базе госпредприятия “Петровский завод угольного машиностроения”. Какие именно предприятия будут следующими в очереди на внедрение системы, определят по специально утвержденной Комитетом и Минуглепромом методике. Главным распорядителем средств, предоставленных на реализацию программы по внедрению УТАС, выступает Государственный комитет по промышленной безопасности, охране труда и горному надзору. Отметим также, что система УТАС при всей своей сложности отнюдь не может считаться абсолютной панацеей от серьезных аварий.

Политический фактор

В конце августа на многотысячную армию потенциального шахтерского электората полились, как из рога изобилия, традиционные для этой поры обещания. В канун шахтерского праздника горнякам в очередной раз пообещали всерьез заняться безопасностью шахтерского труда.

Премьер-министр Юлия Тимошенко торжественно заявила, что в ближайшее время на всех украинских шахтах будет установлена унифицированная телекоммуникационная система диспетчерского контроля и автоматизированного управления горными машинами и технологическими комплексами УТАС.

По ее словам, правительство уже в бюджете на этот год выделило 100 млн. гривен на финансирование этой программы. “Чтобы к середине 2010 года мы поставили точку и сказали: каждая шахта Украины имеет УТАС”. Распределение немалой суммы детализировал министр углепрома Виктор Полтавец: “Прежде всего, будет выделено на систему УТАС. Второе — на установку и модернизацию дегазации, потому что у нас она во многих местах слабо работает или, честно говоря, кое-где даже не работает. Следующий вопрос — это установка холодильных машин. У нас есть шахты, где большая температура на больших глубинах и без холодильных установок мы не можем добиться нормальной температуры”.

Человеческий фактор

По словам министра Полтавца, “система УТАС сегодня пока работает как информационная, то есть, может влиять человеческий фактор. Но  Петровским машиностроительным заводом уже разработана усовершенствованная система УТАС -  система управляющая: независимо от человека при наличии газа метана она будет отключать напряжение”.

Среди значительных преимуществ усовершенствованного оборудования — функция “черного ящика”, эффективная защита от несанкционированного вмешательства в систему и увеличенный срок эксплуатации УТАС до двадцати пяти лет. Но все же, при всем оптимизме экспертов по безопасности, люди, не понаслышке знающие изнанку горняцкого труда, пока скептично смотрят на ближайшие планы усиления безопасности в горной отрасли. Как показывает практика, в период кризиса между кабминовскими обещаниями и реально выделенными средствами может пройти очень длительный промежуток времени. А после выборов выполнять взятые на себя обязательства, возможно, придется совсем другому составу Кабинета министров. Да и на усовершенствованную систему вроде УТАС местные Кулибины, как известно, по желанию начальства почти всегда находят адекватный ответ. И только тогда, когда за человеческие жизни угольные бонзы начнут расплачиваться сроками тюремного заключения или хотя бы компенсировать из своего кармана по европейским стандартам все расходы семьям погибших горняков, только тогда на украинский шахтах прекратится постоянный “атас” с безопасностью.

На изображении — работа Романа Минина

.