Баланс не сходится

Состояние внешнеторгового баланса Украины критическое, но не настолько, как вопиют наши антикризисные звонари. Парадокс отрицательного сальдо в том, что в страну массово ввозилась продукция, которую традиционно выпускают отечественные производители.

По итогам января-сентября текущего года отрицательное сальдо внешней торговли Украины ставило 14,28 млрд. долларов. При этом экспорт вырос более чем в полтора раза (в первом полугодии экспорт составил около 40%, на десять процентных пунктов ниже). Другое дело, что еще большими темпами рос импорт, при этом подавляющую его часть составили потребительские и инвестиционные товары, спрос на которые сокращается. Внешняя торговля услугами за первые три квартала обеспечила положительное сальдо — почти 4 млрд. долларов. Оставшуюся разницу примерно в 10 млрд. долларов во многом покрывает чистый приток прямых иностранных инвестиций, который за три квартала составил более 8 млрд. долларов (с учетом оттока почти 0,7 млрд. долларов и курсовой разницы).

Безусловно, негативную роль сыграл вывод спекулятивных портфельных инвестиций весной и летом. При этом отметим: все желающие вывести капиталы это уже сделали. Конечно, приток прямых инвестиций в страну сократится — возможно, до 2 млрд. долларов в следующем году — однако важно понимать, что именно их приток в последние годы сильно стимулировал рост импорта инвестиционных товаров.

Сегодня нельзя говорить о спаде экспорта вообще. Так, по тем же трем кварталам 2008 года стоит выделить существенный рост по ряду товарных групп: более чем 240% увеличение экспорта зерна, 84% — семян подсолнечника, 115% — угля, 48% — продукции органической химии, 80% — удобрений, 41% — продукции основного машиностроения и 48% — транспортного. Те же металлурги, которые жалуются на отсутствие спроса, на самом деле за первые три квартала продали на 53% больше, чем в прошлом году. Или, иначе говоря, металлургический экспорт Украины за первые три квартала 2008 года (23,5 млрд. долларов) значительно превосходит экспорт за весь 2007 год (20,8 млрд. долларов). Напомним, в 2007 году на низкие экспортные продажи металлурги не жаловались.

Сегодня необходимо отметить неудачную географическую диверсификацию украинского экспорта. С одной стороны, по нынешним временам вовсе неплохо, что продажи в США составляют менее 3% украинского экспорта. Однако рецессия началась уже и в Евросоюзе, а это уже 26,5% экспорта. Кроме того, вполне вероятно сокращение поставок на российско-белорусский рынок, довольно тесно завязанный на рынок Евросоюза, а это свыше 27% продаж. И, к сожалению, позиции украинских экспортеров слабы на относительно ликвидных рынках: 3,3% экспорта идет в нефтедобывающие страны Персидского залива и 2,5% — на рынки восточноазиатских тигров (Китай, Сингапур, Южная Корея).

Кроме того, усилия по приросту украинского экспорта должны учитывать новые экономические условия. Так, Всемирная ассоциация производителей стали (World Steel Association, WSA) указывает на то, что наибольший спад в металлургическом производстве в октябре произошел именно в странах СНГ. Вот здесь-то Украина и прокололась. По оценке WSA, октябрьский спад в производстве стали по сравнению с октябрем 2007 года у Украины составил 48,7%, тогда как средний спад в мире был 12,4%. Это самый низкий показатель в мире за исключением Алжира, где объемы производства стали незначительны. Спад производства стали в Украине по итогам десяти месяцев составил 5,9% — это при том, что в целом производство стали в мире за десять месяцев суммарно все же выросло почти на 3%.

Не совсем корректно говорить о глобальном спаде производства стали. В октябре ряд стран демонстрировал рост как с сопоставимыми с украинскими объемами стального производства — Канада (9,5%), Франция (более 16%), Испания (5,8%), так и с превосходящими Украину — Индия (3,8%), Южная Корея (5,9%). Кстати, существенный рост выплавки стали в октябре наблюдался и в странах СНГ, включая соседние, хотя и не особо металлургические Беларусь и Молдову (ПМР). Таким образом, скорее стоит говорить о том, что украинский металлургический экспорт — как и экспорт в целом — стал заложником недостаточно диверсифицированной структуры поставок.

Детальное сравнение по товарным группам объемов экспорта и импорта за истекшие первые три квартала 2008 года позволяют утверждать, что на самом деле у экспортеров далеко не всегда используется такой резерв, как импортозамещение.

За первые три квартала 2008 года импорт мяса в Украину составил более 1000% от экспорта, а мясной продукции — около 400%. Даже импорт продукции из зерновых культур составил почти две трети от экспорта, овощей — почти 120% от экспорта, а продуктов переработки овощей и плодов — 160%. Химическая промышленность считается у нас одной из наиболее экспортоориентированной, однако за девять месяцев текущего года импорт продукции органической химии составил почти 150% от экспорта, мыла и моющих средств — около 450%, а превышение фармацевтического импорта над экспортом — почти 1600%. Превышение импорта над экспортом в машиностроении составило 215%.

Одним словом, легче назвать отрасли, в которых экспорт превышал импорт. К таковым можно отнести металлургию, где импорт составил “всего” 22% (5,24 млрд. долларов), из которых свыше 17% пришлось на торговлю черными металлами и продукцией из них и более чем 115% на долю цветной металлургии. Даже простейший металлургический продукт — чугун — в Украину тоже импортируют (преимущественно из России, почти на 70 млн. долларов за три квартала). Готовых ферросплавов, о важности производства которых в Украине так упорно заявляла одна из отечественных финансово-промышленных групп, завезено в страну за три квартала было почти на 250 млн. долларов (причем четверть от этой суммы освоил основной поставщик — Китай). Еще более чем на 250 млн. долларов — полуфабрикаты из углеродистой стали. Импорт плоского проката составил почти 420 млн. долларов (9% от экспорта), причем почти 90% поставок шли из России. Металлоконструкций импортировали более чем на 270 млн. долларов (преимущественно из Польши, Китая и Турции).

Интересно, что импорт различных руд за первые три квартала едва не дотянул до экспорта, составив 1,65 млрд. долларов (разница — 1%). Из уплаченных за импортную железную руду 254 млн. долларов более 169 млн. долларов ушло в Россию (крупнейший покупатель — Мариупольский меткомбинат им. Ильича), около 85 млн. долларов — в Бразилию (корпорация “Индустриальный союз Донбасса”). География поставщиков марганцевой руды указывает на то, что глобальный холдинг “Привата” работает активно: из 1,19 млрд. долларов 23% ушло в Австралию, 32% — в Гану, еще 40% — в другие африканские страны.

Пусть формально баланс внешней торговли товарами у Украины и не сходится, часто это было вызвано просто перегревом ряда промышленных и потребительских рынков, когда в Украину на сотни миллионов долларов завозилась продукция, которую по силам выпускать самим украинским производителям. Поэтому происходящее сейчас резкое снижение внутреннего спроса — и на потребительские товары, и на инвестиционные — автоматически приведет к выравниванию внешнеторгового баланса уже в следующем году. Отрицательное сальдо, возможно, и сохранится, но существенно снизится.

Поэтому отечественным властям и производителям лучше было бы заняться системным импортозамещением, а не протекционизмом. Тем более, что игры со Всемирной торговой организацией (ВТО) на этом поле могут закончиться плачевно — недаром по итогам саммита G20 представители ведущих мировых экономик приняли решение о противодействии на протяжении ближайших двенадцати месяцев “введению новых экспортных ограничений или введения мер для стимулирования экспорта”, ежели таковые не соответствуют нормам ВТО. Ну, а свою отрицательную позицию касательно протекционизма ВТО уже озвучила.